【年内大事】 1月6日 禄劝与云南泉源投资有限公司签订“东山•尚郡”房地产合作开发协议。项目总投资6亿元,占地面积186亩,建筑面积13万平方米。
1月15日 马鹿塘乡一辆车牌为云AT816U的长安微型面包车由新槽村委会驶往乡集镇途中,坠入100米的深沟,造成车上12人全部死亡。
1月21日 总投资26亿元的中药材中药饮片加工基地项目建设签约仪式在县城举行。县委、县政府主要领导及项目投资方代表出席签约仪式。
1月22日 禄倘公路一期禄劝段项目建设在县城开工。
3月11日 全省城镇污水处理厂管网建设暨运营管理现场推进会在禄劝召开。副省长丁绍祥,省、州(市)相关部门负责人及县委、县政府主要领导出席会议。
3月26日 禄劝新客运站建成投入运营,客运站总投资7200多万元,占地面积2万平方米,停、发车位76个,日发送旅客5600人(次)。
4月15日 省委政法委副书记訚柏到禄劝调研城乡社区综治维稳网格化管理工作。
4月24日 市人大常委会主任杨远翔一行到禄劝调研重点工程建设、党的群众路线教育实践活动开展情况。
5月27日 全国妇联副主席、书记处书记喻红秋到禄劝调研妇女发展工作。
5月28日 位于民族小学东侧100米处的三溪云水桥建成投入使用,大桥连接禄大路和进入县城主干道,长145米,宽30米,高8米,总投资1600万元。
6月7日 在第二届中国—南亚博览会暨第二十二届中国昆明进出口商品交易会上,禄劝成功签约协议资金38亿元的“彝苗温泉古镇”(暂定名)和“马鞍鞒风力电场”两个招商引资项目。
6月11-12日 由中国金融教育发展基金会举办的广西、云南省“金惠工程”评估验收会议在禄劝召开,禄劝“金惠工程”通过现场考核验收。
6月16日 中国人民解放军第二炮兵政委张海阳上将一行到禄劝皎平渡红军长征纪念馆举行爱国主义教育基地挂牌典礼,县委书记厉忠教等相关领导陪同。
6月20日 禄劝启用公共资源电子交易项目投标保证金和廉政保证金专用账户,实现工程建设项目、政府采购项目招标、投标全过程电子化。
7月9日 县民族妇女刺绣工艺品专业技术协会获中国科协、财政部2014年“基层科普行动计划”农村专业技术协会项目奖补。
7月16日 副省长和段琪到禄劝皎平渡镇调研红军长征渡江遗址保护管理工作。
7月19日 禄劝彝族苗族自治县纪念《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施30周年暨2014年“火把节”活动开幕式在县体育馆举行。
8月5-6日 省政协副主席王承才一行到禄劝调研民族宗教工作。
9月2日 禄劝“我参与、我奉献、关爱贫困人群”活动启动仪式在县城举行,参加活动的企业及单位共募捐善款40.6万元。
9月3日 经昆明市人民政府常务会议研究决定,批准禄劝汤郎马巡检司衙署、香海庵、五一电站、西南神学院旧址、营盘山遗址5项历史文物为昆明市第六批市级文物保护单位。
9月14日 由国家卫生计生委、国家中医药管理局、总后勤部、卫生部联合组织开展的2014年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周云南站启动仪式在县城举行。
9月19日 禄劝法学会成立,并在县城召开第一次会员代表大会。
9月30日 禄劝首个全国烈士纪念日公祭活动在县烈士陵园举行。
11月20日 由禄劝人民法院参与摄制、以禄劝法院撒营盘法庭法官李光学为原型创作的微电影《双语法官》在云南“中国梦•云南美”百部微电影创作影片展播作品首映评选中获一等奖。
11月28日 禄劝档案馆获云南省“综合档案馆规范化管理”示范档案馆称号。
12月17日 禄劝青少年社会服务中心在县城挂牌成立。
12月17-18日 市委、市政府主要领导到禄劝调研宜居农房建设、整村推进项目、“美丽乡村”建设、产业扶贫项目建设等情况。
12月26日 在云南省第十届残疾人运动会暨第四届特殊奥林匹克运动会上,禄劝6名运动员参加田径、游泳、聋人篮球3个项目比赛,并获得3金8银6铜、全省第二名的优异成绩。
【区划人口】 禄劝彝族苗族自治县位于滇中北部,是昆明市远郊县,东与寻甸、东川相连,南与富民接壤,西与楚雄州武定县毗邻,北接金沙江与四川省会理、会东两县相望。2014年末,全县辖15个乡(镇)、1个街道办事处,189个村(居)委会,2605个村民小组,2450个自然村。国土面积4233.78平方千米,耕地面积2.39万公顷。年末总人口48.02万人,其中,女性23.23万人,占总人口的48.38%;非农业人口6.79万人,占总人口的14.13%;少数民族人口15.4万人,占总人口的32.07%。少数民族人口中,彝族10.95万人,占少数民族人口的71.14%;苗族1.52万人,占少数民族人口的9.87%;傈僳族1.6万人,占少数民族人口的10.39%;其他少数民族人口1.32万人,占少数民族人口的8.6%。全年出生5117人,死亡2646人;迁入2357人,迁出2755人。全县人口自然增长率3.42‰。
【经济综述】 全年实现地区生产总值(GDP)63.64亿元,比上年增长9%,其中,第一产业实现增加值20亿元,比上年增长9.5%;第二产业实现增加值20.87亿元,比上年增长13.5%;第三产业实现增加值22.78亿元,比上年增长4.6%。三次产业结构比为31.4∶32.8∶35.8。全年非公有制经济增加值占GDP比重为45.6%。全县工业总产值38.45亿元,同比增长6.8%;规模以上固定资产投资完成101.38亿元,同比增长24%;农林牧渔业总产值(当年价)36.81亿元,比上年增长8.9%;社会消费品零售总额为23.72亿元,同比增长13.16%。
【农业】 2014年,全县粮食总产量22.48万吨。全县13个乡(镇、街道)完成大、小春粮食作物种植77.89万亩(不含“两区”管委会托管的转龙镇、雪山乡、乌蒙乡)。实施粮食作物高产创建9.66万亩。蔬菜播种11.2万亩,总产量20.8万吨,总产值3.33亿元。马铃薯种植14.73万亩,实现规模化,在全市处于前列。新植桑园面积3500亩,开展低产桑园改造2000亩。花卉园艺种植6810亩,总产量5436万枝(盆),总产值2.78亿元。特色水果示范种植3000亩,中药材种植4.26万亩。完成养殖场(小区)建设6户。指导发展农民专业合作经济组织101个,土地流转13.61万亩。种植烤烟9.56万亩,完成指令性烟叶收购1.07万千克,烟农收入2.87亿元。出栏生猪65.01万头、牛7.83万头、家禽193.77万羽,肉产量7.62万吨,畜牧业产值17.06亿元。
完成岁修工程630件,修复水毁工程20处,清淤渠道14.5千米,衬砌三面光支渠5千米。新增有效灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积2.5万亩,恢复灌溉面积3.2万亩,治理水土流失面积40平方千米。全县库塘蓄水3700万立方米,比上年同期增加434.61万立方米。投入资金420万元,解决3.65万人1.4万头大牲畜饮水困难问题。完成茂山镇2013年重点县项目、团街镇2014年重点县项目,共增加有效灌溉面积2.14万亩。续建真金万、大河边水库工程,建成茶花箐水库。完成5座小(二)型病险水库除险加固工程,完成九龙河河道治理。建成“五小”水利8000件,其中,“爱心水窖”5174件,解决2万人农村饮水不安全问题。全年完成水利建设投资2.9亿元。
新增造林10.55亩,其中,绿色廊道建设、乡村绿化、杨树等造林0.5万亩;核桃种植10万亩,成活率86%,重点区域工程造林示范样板0.05万亩;补植补造0.5万亩。完成国家巩固退耕还林成果项目1万亩;退耕还林配套荒山荒地造林1万亩;市级退耕还林4.5万亩。完成苗木基地建设0.05万亩;义务植树89万株。
【工业】 全年全县工业总产值(现价)为384461万元,同比增长6.8 %,其中,规模以上工业总产值24亿元,同比增长4 %,规模以下工业总产值14.45亿元,同比增长11.7%。规模以上企业增加值7.4亿元,同比增长17 %。规模以上固定资产投资完成101.38亿元,同比增长24%,其中,工业投资完成77.03亿元,同比增长83.8%;房地产完成2.42亿元,同比下降75.9%。工业园区主营业务收入完成20.02亿元,比上年增长43.5%,基础设施投资3.08亿元,比上年增长41.45%。实施禄劝工业园区土地一级开发项目、园区1号路弃渣厂支路路基工程、园区3号进场道路工程、团山家园保障性安居工程二期建设项目、园区北环一号路工程。完成招商引资2.06亿元,比上年增长12.6%。引进国电电力云南新能源开发有限公司禄劝卓干风电场、华润燃气公司燃气及管道建设、昆明益生药业有限公司中药饮片加工等一批亿元以上项目。
【招商引资】 全年共签订外来投资项目29个,协议投资55.06亿元。当年实现到位资金项目69个,实际到位市外内资39.4亿元,实际利用外资572万美元。装机24万千瓦的甲岩电站正式投产发电。瑞恒光伏产业园一期流水线投入生产;英茂花卉基地一、二期温室大棚投入使用;清湖山色食用菌标准化生产项目完成一期建设;时光印迹雨生红球藻规模化养殖、骏韬黑木耳标准化栽培项目正式投产;团街卓干山风电场项目6月正式开工建设;凤家古镇完成一期426亩用地供地;三溪鼎晟温泉城一期、中茂时代广场、河畔尚居、忠爱医院新院等项目完成主体工程建设。
【交通•邮电】实施建制村公路路面硬化工程项目16个,总投资1.05亿元,共计150千米。推进禄倘公路一期工程,开展乡镇联网公路建设项目前期准备工作。加强公路养护,县道优良率达52%以上,乡道优良率达30%以上,村道优良率达19%以上。做好撒则线、茂撒线共26千米的养护大修工程;完成马鹿塘新槽公路的安保工程;做好4座四类危桥改造工作。县城二级客运站3月26日实现整体搬迁并投入使用。查处路政案件8件,收取罚没款及公路赔(补)偿费115万元。
全县完成邮政业务收入630.69万元。移动公司全年业务收入1.3亿元,在网用户超过26万户。联通公司移动网络投资600多万元,新建光缆11千米,网络优化5次,新增宽带端口1100多个。
【财税•金融•保险】 全县地方财政总收入8.47亿元,完成预算9.76亿元的86.7%,同比下降0.3%,减收239万元,其中,地方公共财政预算收入6.06亿元,完成预算6.88亿元的88.1%,同比增长1.3%,增收771万元。全县地方财政总支出25.12亿元,同比下降9.9%,减支2.76亿元,其中,地方公共财政预算支出21.95亿元,同比下降3.5%,减支8012万元。完成国税收入2.68亿元(含营改增913万元),同比增长11.28%,增收2721.65万元。地税共组织各项税费收入6.3亿元,同比下降3.35%,减收2184万元。
全县金融机构存款余额82.25亿元,其中,个人存款余额46.42亿元;金融机构贷款余额55.68亿元,其中,短期贷款余额15.97亿元,中长期贷款余额39.13亿元,个人消费贷款余额9.39亿元。
中国人民财产保险股份有限公司禄劝支公司全年保费收入2522万元。中国人寿保险股份有限公司禄劝支公司全年保费收入2832.43万元。
【城乡建设】 完成6个规划设计方案审批上报工作。审批单位建设工程竣工验收8件;核发私人建设工程竣工验收104件。办理建设工程报建20项,审批发放施工许可证13项,监督签订廉政合同和施工合同13项,建设工程初步设计审查5份。县城污水处理厂二期工程通过省发展和改革委会批复,正进行初步设计。县城污水管网改造完成掌鸠河东岸截污干管15千米施工。东山桥扩建报请县人民政府批准实施,进行地基勘察。东绕城公路建设完成可行性研究报告编制方案和地形测绘。完成掌鸠河董家营桥—崇德桥段河道景观建设,新建绿地9.94万平方米,栽植乔木5021株,栽植攀援植物5080株。完成县城秀屏路、掌鸠河东西路景观提升工程,共种植云南樱花296株、蓝花楹168株、紫玉兰92株,复羽叶栾树100株、地被植物黄冠菊1638平方米。
【环境保护】 环境保护投资1.76亿元,其中,城市环境基础设施建设投资1.3亿元,工业污染防治投资3566.41万元,各种污染治理设施运行费用987.3万元,环境管理能力建设投资34.4万元,环保投资指数为2.7%。全年共审批建设项目105个,其中,环境影响报告书项目9个,环境保护设施竣工验收执行率100﹪。完成COD削减量440.4吨、氨氮削减81.16吨。全县全年共产生并处置利用一般工业固体废物94.94万吨,工业固废处置利用率为100%。县城用水量为317万吨,产生污水276万吨,处理量为232.37万吨,城市污水集中处理率为84%。进行现场监察580人次,征收上缴排污费238.27万元。完成普渡河铁索桥、掌鸠河新房子电站、南塘河背水桥、鲁溪大桥、则黑水库、封过水库、双化水库、饮用水源桂花箐水库共8个断面的例行监测任务,上报监测数据报表53份。完成石板河桥、石板河书西水文站3个断面的采样任务,上报监测数据2562个。大气监测186天,全年环境空气达标率为100%。降雨项目为pH、降雨量、电导率离子组份等13个项目,上报数据331个。在县城设4个监测点,对降尘、硫酸盐化速率进行监测,按月监测,上报数据96个。完成县水泥厂、禄劝污水处理厂污染源监督性监测,编写县水泥厂监测报告书2份、上报监测数据156个,编写禄劝污水处理厂监测报告书12份、上报监测数据582个。完成禄劝垃圾处置场施工期环境监测2次和崇德水泥厂的对比监测任务。皎平渡镇、翠华镇2个镇创建为国家级生态乡镇,中屏镇创建为省级生态文明乡镇。完成翠华镇兴隆、兆乌、纳岔、新华、汤郎箐5个村委会环境综合整治工作。
【旅游】 全县共接待旅游人数12.76万人(次),旅游综合收入3413.51万元,同比增长26.7%和20.3%,主要是普渡河沿岸温泉开发及春节、花山节的节庆活动,全县旅游人次和旅游综合收入与上年同期相比都实现大幅增长,游客主要以自驾游散客为主。编制完成《创建民族文化旅游品牌建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范县课题研究报告》,对《禄劝旅游发展规划》进行第二次修编,编制《禄劝旅游招商手册》《禄劝旅游导图》。对普渡河流域的旅游资源进行调研,形成《普渡河旅游资源保护与开发调研报告》《三江口温泉开发实施方案》,编制《普渡河流域资源保护管理办法》《普渡河三江口旅游资源特许经营权出让方案》。编制完成《三江口温泉旅游资源出让方案》。
【科技】 组织企事业单位申报国家、省、市科技项目45项,立项项目扶持资金955.65万元。完成专利申请和专利授权48件。推荐禄劝德力碳化硅科技有限公司申报国家高新技术企业,已获中国科技部认定。组织9家企业申报10项省级高原特色农业“三个认证”,其中,农业科技示范园认证7个、优质农产品深加工科技型企业认证1个、省级农民专业合作社认证1个。完成科技带头人培训1539人(次)。开展“科技活动周”活动,发放资料6.92万余册(份),接受群众咨询760余人(次)。召开县老科技工作者协会成立大会,选举产生协会首届理事会。编发《禄劝科普信息》16期。禄劝民族妇女刺绣工艺品专业技术协会被中国科协、财政部批准为“国家科普惠农兴村计划”。
【教育】 全县有幼儿园53所,学前三年毛入园率85.64%;小学170所,小学适龄儿童入学率99.44%,巩固率99.94%;初级中学14所,初中毛入学率104.9%,巩固率99.03%;普通高中2所,高中阶段毛入学率65.17%。完成农村劳动力转移实用技术培训4.76万人(次)。全县教育经费总投入 5.31亿元,其中,中央和省级投入1.27亿元、市级投入2940.31万元、县级投入3.57亿元、其他投入1728.03万元。义务教育阶段4.18万人享受“两免”政策(免学费、免教科书费),其中,小学2.72万人、初中1.47万人。义务教育阶段学生享受国家贫困寄宿制学生生活补助春季学期2.69万名、补助资金1496.01万元,秋季学期2.6万名、补助资金1449.49万元。农村义务教育营养改善计划春季学期补助3.28万人,秋季学期补助3.09万人,共投入1911万元,其中,小学1346.73万元、初中564.27万元。对164所中小学实施食堂项目计划,投资3526万元建设和改造食堂2.31万平方米。投资2017.68万元实施校舍安全工程,排除12所中小学D级危房1.09万平方米,新建9所中小学校舍1.09万平方米,加固修缮19所小学校舍1.08万平方米。
【文化•体育】 开展基层公共文化服务工作,举办展览83个,参观人数11.6万人(次);在节日期间组织开展各种文艺活动共计294次,参加人数40.5万人(次);举办培训班156个,培训人数10.79万人(次);各农文网培学校利用电子阅览室终端为群众提供免费开放服务时间累计达2.4万小时,提供电子阅览服务5.68万人。县文化馆、图书馆向社会提供重大服务项目,共举办展览6次,参观人数8900人(次);举办文艺活动31场(次),参加人数6.34万人(次);举办公益性讲座5次,参加人数300人(次)。电子阅览室免费开放2880小时,电子阅览人数1200人(次)。完成辖区内的省级文物保护单位“彝•汉文摩崖石刻”标志碑、说明碑的建设工程。1月至9月13日,开展可移动文物普查工作,对16个乡(镇、街道)(含“两区”管委会托管的乡、镇)及县城各国有单位、驻禄单位等471家单位进行普查,普查到可移动文物3.29万件,其中,有待文物普查工作专家进行鉴定、定级的可移动文物904件。皎平渡红军渡江纪念馆成功申报为国家级重点文物保护单位,申报香海庵等5个市级文物保护单位。完成第三批省级非物质文化遗产名录申报任务及“2014年昆明市非物质文化遗产日”展示活动。开展全民健身活动20余次,运动员6000余人,观众8.5万余人。建设农民体育健身工程和文体广场12个,安装健身路径6条。
【广播•影视】 采编播出《禄劝新闻》140组1032条,其中,播出通讯员稿件68条。播出《禄劝新闻和报纸摘要》135组1107条;广播栏目《卫生与健康》《法治园地》《第六次全国人口普查》《民族团结宣传月》《推广普通话》等专栏节目135组。采访、播出百姓关注稿件135条,完成外宣采用稿件201条。制作、播出广告82条,播出各类通告、公告45条,公益广告50条。完成全县“户户通”5339户的采集、授权开通及安装任务,市级补助资金21.36万元。转换数字电视2300户,新安装数字电视用户762户。新增加有线电视模拟用户150户,改造数字电视用户250户。组织实施电影放映“2131工程”,共计在165个村委会和文化广场累计放映电影1986场。
【卫生】 全县有医疗卫生机构223个,其中,县级医疗卫生机构6个,乡(镇、街道)卫生院13个。卫生技术人员1677人,其中,卫生专业技术人员1583人,千人拥有卫技人员3.8人。完成总诊疗量125.81万人(次),其中,门诊1175156人(次),住院82919人(次),病床使用率67.1%。全县持有有效《卫生许可证》的公共场所经营单位共560户,新核发公共场所卫生许可证114户,延续40户,变更12户,复核30户,注销52户。加大对公共场所卫生监督管理力度,监督检查公共场所经营单位1231户(次)。开展打击非法行医专项行动9次,出动卫生监督执法人员200人(次),监督检查医疗机构225家、药店105家。严肃查处各类卫生违法行为,共立案查处31件,其中,公共场所卫生处罚13件,医疗卫生处罚18件。
【扶贫】 实施扶贫开发整村推进,其中,省级行政村整村推进3个,完成投资2633.63万元;市级整村推进56个,完成投资4006万元。省级自然村整村推进5个村,实际完成投资952.95万元。组织培训转移输出农村富余劳动力2100人,输出率100%。实施黑山羊养殖、中药材(重楼、金银花、党参)种植、魔芋种植等6个产业扶贫项目,涉及6个乡(镇、街道)6个村委会1279户5020人,完成投资1847.54万元。实施撒营盘镇扶贫开发整乡推进项目,累计完成投资1.33亿元。省、市下达禄劝扶贫到户贷款6300万元,项目覆盖全县16个乡(镇、街道)176个村委会,扶持农户2549户。2013年度易地扶贫127套,1.87万平方米安居房完成主体工程建设,架设饮水管道13千米,完成易地扶贫专项资金投资600万元。2014年度乌东德镇440人的易地扶贫项目投入资金528万元,已全面启动建设。县级共有69个挂钩单位(乡镇)的1504人深入挂钩联系点开展调查研究,帮助制定发展规划,挂钩单位共直接投入资金511.23万元,引进资金1264.54万元,上报项目86个,为挂钩村委会办实事、好事692件,举办培训班205期,培训22052人(次),组织劳务输出19252人,帮扶贫困农户3317人,修建校舍5所,帮助贫困学生698人。
【社会保障】 城乡居民社会养老保险参保22.92万人,参保缴费17.69万人,待遇领取5.22万人,缴费收入2372.05万元,累计发放养老金4365.54万元。被征地养老保险累计参保6313人,待遇领取5658人,累计发放养老金2023.7万元。城乡居民基本医疗保险参保37.76万人,其中,农村居民参保37.02万人,城镇居民参保7347人,城乡居民基本医疗保险覆盖率96.95%。城镇职工参保1.62万人。失业保险参保1.07万人。参加工伤保险的单位249户,参保1.38万人。参加生育保险的单位177户,参保5862人。享受城乡低保对象1.29万户26821人,其中,城市低保1230户1795人,发放低保金238万元;农村低保1.17万户2.5万人,发放资金4141.9万元。发放五保生活补助资金1291人、596.7万元。解决城乡医疗救助29563人、655.92万元。发放社会定期救济195人、27.61万元。下拨城乡临时救助资金160万元,解决困难群众3250户、1.23万人的基本生活。开发提供有效就业岗位1100个,城镇新增就业800人,城镇登记失业率为3.2%。发放各项计生家庭奖励扶助金425.68万元。
【人民生活】 城镇居民人均可支配收入2.37万元,比上年增长9.2%,人均消费支出1.38万元,比上年增长6.6 %,其中,食品类支出4536.7元,衣着类支出928.5元,居住类支出2662.7元,家庭设备用品及服务类支出740.6元,医疗保健类支出1181.8元,交通和通信类支出2776.1元,文教娱乐用品及服务类支出805.2元,其他商品和服务类支出139.1元。农村常住居民人均可支配收入5920元,增长13%;人均生活消费支出5430元,其中,食品类支出2114元、衣着类支出220元、居住类支出 1282元、生活用品及服务支出204元、医疗保健类支出325元、交通和通讯类支出468元、文教娱乐用品及服务支出373元、其他商品和服务类支出10 元。 (朱 敏)