2015年10月19—24日，全国地方志工作机构新任负责人培训班在福建省泉州市举办。中国地方志指导小组副秘书长兼办公室副主任冀祥德、中国地方志指导小组办公室副主任邱新立、福建省地方志编纂委员会主任冯志农、泉州市人民政府副市长林万明出席开班仪式。邱新立主持开班仪式。林万明、冯志农先后代表泉州市政府、福建省地方志编纂委员会介绍泉州市、福建省经济社会发展情况和地方志工作情况，冀祥德作开班讲话。中国地方志指导小组办公室副主任刘玉宏出席结业仪式。来自全国省市县、全军、国务院有关部委局地方志工作机构的主要负责人约150人参加培训。

培训班期间，先后邀请冀祥德、邱新立、安徽省地方志办公室省志处原处长王晖、江苏省地方志办公室副主任牟国义、广州市地方志办公室原副主任陈泽泓、方志出版社综合编辑部主任李江、北京市地方志办公室原主任王铁鹏、浙江省地方志办公室主任潘捷军、广东省人民政府地方志办公室原主任陈强、刘玉宏分别讲授《全国地方志新形势与新举措》《＜全国地方志事业发展规划纲要（2015－2020年）＞解读》《志书编纂基本理论与方法》《年鉴事业发展的若干理论和实践问题》《方志发展史及基础知识》《从专业出版角度谈精品志书编修》《以＜规划纲要＞为指导，构建地方志事业五大体系》《习近平总书记系列重要讲话与地方志工作》《如何当好地方志办公室主任》《方志馆与信息化建设》等课程。

冀祥德在讲话和授课中全面分析了当前全国地方志事业发展的大好形势。他指出，当前全国地方志事业发展进入历史最好时期，依法治志全面推进、“一纳入、八到位”的贯彻落实不断深化、地方志事业全面发展格局基本形成、地方志工作的社会影响不断扩大，大有可为。他强调，各级地方志工作机构的主要负责人身系一个地区、一个部门地方志工作的好坏，要做好工作，首先要做到认识到位，在思想上高度重视，树立奉献意识、法治意识、大局意识、创新意识。他要求，当前和今后一个时期，全国地方志系统的核心任务是全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，李克强总理、刘延东副总理关于地方志工作的重要批示和讲话，国务院办公厅印发的《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》），重点是要紧紧围绕“两个全面”打造志鉴编修体系、紧紧围绕依法治志和“一纳入、八到位”打造地方志工作保障体系、紧紧围绕当地经济社会发展水平打造事业发展体系、紧紧围绕地方志独特优势打造资源开发利用体系。与此同时，他还全面讲授了依法治志的深刻内涵，中国地方志指导小组办公室围绕贯彻落实《规划纲要》启动的“十大工程”等。

邱新立在授课中全面介绍了《规划纲要》出台的背景和重要意义，深入解读了《规划纲要》各部分内容的内涵，在贯彻落实中需要注意的问题，并对贯彻落实提出相关要求。

王晖全面介绍了志书编纂的基本理论，以志书编纂基础知识为切入点，结合自身的编纂实践，深入分析了地方志书的基本特征、主要功能，就志书篇目结构与拟定、资料搜集与鉴别、方志文体文风、志书编纂原则与章法等作了全面翔实的介绍。

牟国义围绕年鉴事业发展的若干理论和实践问题作了全面分析，就我国年鉴发展历程及编纂特点、年鉴编纂理论的创新、年鉴内容记述的价值取向等三个方面为学员进行了详细讲解。

陈泽泓则重点介绍了地方志的定义及分类、方志发展史，地方志的体例和体裁，地方志编纂原则与工作步骤，并结合自身丰富的理论研究成果和志书编纂实践经验作深入浅出的讲解。

李江则围绕《地方志书质量规定》的要求，结合出版编辑实践中发现的志书质量问题，从出版编辑专业角度分析如何打造精品志书，指出了应该注意的事项、把握的工作要点等。

王铁鹏则从《规划纲要》提出的构筑地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系的五大体系为切入点，结合当前地方志事业发展格局和北京市的工作实践，提出在构筑五大体系中需要把握的原则、注意的问题等。

潘捷军结合习近平总书记的重要讲话，尤其是关于地方志工作的重要讲话精神，重点谈了对当前与今后地方志工作的现实指导意义。

陈强主要是结合自身担任17年志办主任的心得体会，就担任志办主任要树立的思想认识、具备的工作能力、需要把握的工作原则和重点，以及工作中需要注意的问题等作了深入的讲解。

刘玉宏在授课中首先介绍了当前全国方志馆建设的总体情况、方志馆建设需要把握的基本方向、方志馆的定位和基本功能、方志馆建设与信息化建设的关系等作了全面的解读。

在结业仪式上，刘玉宏指出，当前地方志事业发展呈现出以下特点：一是地方志工作机构行政管理职能依法得到强化；二是志鉴编纂始终是地方志工作的主业；三是形成了志（志书）、鉴（综合年鉴）、库（数据库）、馆（方志馆）、网（地情网）、用（开发利用）、研（理论研究）等全面发展的新格局；四是逐渐形成部门志、行业志、专题志、乡镇村志和部门年鉴、行业年鉴百花齐放的成果体系；五是地方志工作的地情资源优势日益凸显。对下一阶段的工作，他提出三点要求：一是要认真组织学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和李克强总理重要批示、刘延东副总理重要讲话精神；二是要切实贯彻好国务院办公厅印发的《规划纲要》；三是要切实贯彻第五次全国地方志工作会议精神。

此次培训班是连续第四次针对全国地方志工作机构新任负责人的专题培训班。四年来，此类专题培训班已培训来自省市县三级地方志工作机构的近500名主要负责人，对全面提高各级地方志工作机构负责人的思想认识、业务水平和能力起到了重要的促进作用。（中国地方志指导小组办公室人事处 李俊池）