云南开出“党建引领+河(湖)长制”治水良方 让阳宗海水清岸绿
[发布时间:2020-04-13 13:11   来源:云南网]
云南开出“党建引领+河(湖)长制”治水良方 让阳宗海水清岸绿


本期聚焦

2019年各级河长37人共巡河430余次

全区共建成“双提升”示范点11个

全面推行“企业河长制”新增企业河长11人

2019年12月15日,时隔11年,阳宗海再次开湖并举办捕鱼节。这是近年来阳宗海持续推进保护治理,水生态环境大幅改善的重要标志。

11年间,在大力实施基层党建与河(湖)长制“双推进”等诸多措施的推动下,阳宗海水质逐年改善,湖体水质从劣Ⅴ类水逐步恢复到Ⅲ类水,个别月份达到Ⅱ类水。

“双推进”压实管水治水责任

昆明阳宗海风景名胜区管理委员会把阳宗海保护治理作为头等大事、头号工作抓紧抓实,先后投入约16亿元保护治理资金,实施环湖截污、河道综合整治、面源污染治理等工程。深入贯彻落实中央、省、市全面推进河长制工作会议及文件精神,把推行河长制作为一项重要政治任务来抓,全力推进河长制各项工作落细落实。

省市领导分别担任阳宗海省级和市级湖长,并多次到阳宗海巡湖,以上率下抓落实、促推进,形成省市领导带头示范、一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围和工作格局。各级河长强化政治担当,压实管水治水责任,2019年度各级河长37人共巡河430余次,发现并整改问题200余个。

以“夯实党建基础、助推河道整治、生态政治互促互进”为总体目标,阳宗海风景名胜区创新开展基层党建与河(湖)长制“双推进”工作。以“网格式”规范“双推进”管理体系,划分单元格,逐步形成了区级领导包镇(街道)、部局办包村(社区)、村(社区)包组、党员包户工作机制,完善了“区党工委—镇(街道)—机关部局办—村(社区)—村(居)民小组”五级联动组织体系。同时,充分发挥巡查员、专管员、保洁员“三员”作用,分类制定各级党员责任清单,区级部门定期到基层党组织检查“双推进”“双提升”工作开展情况,及时帮助基层党组织解决在“双推进”“双提升”工作中遇到的困难和问题,指导基层党组织创造性地开展工作。

“双提升”内容形式不断丰富

近年来,阳宗海结合区域实际,创新制定了《昆明阳宗海风景名胜区基层党建与河(湖)长制“双推进”示范区创建2018—2020年三年行动计划》《昆明阳宗海风景名胜区基层党建与河(湖)长制“双推进”示范点创建实施方案》《基层党建与河(湖)长制“双推进”工作挂钩联系制度》等工作机制,进一步拓展到全区范围内河湖库渠的保护治理,充分引导各级党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。截至目前,全区共建成 “双提升”示范点11个。

阳宗镇北斗村是阳宗海区第一批打造的基层党建与河(湖)长制“双推进”示范点之一。通过实施“双推进”,北斗村党员群众爱河护河意识不断提高,乱扔农业生产垃圾的情况越来越少。禾登社区定期与挂钩联系单位开展主题党日活动,在“美丽摆衣河、党员在行动”活动中,近120名党员在2.6公里的摆衣河沿岸义务植树,共同为“党员共建林”种植垂柳、云南樱花、三角枫等1600余株,植树面积达50余亩。

各级党组织聚焦阳宗海保护治理主题,创新开展“保护绿色家园·争当阳宗海先锋”“保护阳宗海·争当湖小青”等主题实践活动等,设立环保政策宣传岗、入湖河道管护岗等无职党员岗位,组建以村(社区)为单位、以党员为主体的河道治理巡查、阳宗海湿地监管、环境卫生保洁等志愿者队伍,利用“5+X”主题党日等时机开展河道保洁、污染防治、环保宣传等志愿服务,组织亮牌示范活动,不断丰富基层党建与河(湖)长制“双提升”内容形式。

党建环保双融合双促进

阳宗海风景名胜区结合片区资源的发展定位,加快建设“党建+河(湖)长制”信息服务平台,将党的建设和保护治理相融合,用党建带河长制,以河长制促党建。

“数字阳宗海”公众号集基层党建与河(湖)长制功能于一体,包括党员管理、党建宣传、党员教育、党员积分、河长动态等功能。在“数字阳宗海”公众号内,大家可以看到自己参与志愿服务的情况,查看党建动态和河长动态信息,通过随手拍提交巡河问题等,并可通过巡河活动、党建在线教育和在线学习等获得积分。同时,通过积分管理,对作风务实、成绩突出、群众认可、年度内积分高的党员,包括积极参与阳宗海保护的群众,优先安排各项帮扶措施,调动党员群众参与阳宗海保护的积极性;对于作用发挥不明显、不执行组织安排、年底党员积分排名靠后的党员,按有关规定做出处置。

为充分发挥企业在环境保护工作中的主体责任作用,阳宗海管委会制定印发《阳宗海风景名胜区企业河长制工作实施方案》,全面推行“企业河长制”,不断增强党建工作的针对性、有效性,采取“单独建+联合建”模式,组建云南嘉华、云南大山、食品业联合、制造业联合等8家党支部,新增企业河长11人,将企业支部“主题党日”与职工活动、企业座谈、研讨交流等有机结合,依托阳宗海党群服务中心搭建“联谊平台”,组织企业管理人才、技术精英、行业能手等“现身说法”,全面实现“见河长见行动”,实现企业发展和环境保护双融合、双促进。