1月15日，根据六届四中全会前中共中央的决定，中共苏区中央局在江西省的宁都县黄陂成立。党中央指定周恩来、项英、毛泽东、朱德、任弼时、余飞、曾山及湘赣边特委1人、共青团中央1人为委员，周恩来任书记。在周恩来未到职前，暂由项英代理书记。8月3日，党中央作出《关于中央苏区党组织问题的决议》，决定由周恩来、项英、毛泽东、任弼时、顾作霖、邓发、朱德7人为苏区中央局委员，毛泽东代理书记。11月初赣南会议后由项英代理书记，并增补王稼祥为委员。12月底，周恩来到达中央苏区，任苏区中央局书记。