市委十二届六次全会暨市委经济工作会议指出，2024年要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，牢牢把握推动昆明高质量发展的努力方向，强信心、稳预期，强产业、增效益，强动力、添活力，强保障、守底线，强民生、促稳定，奋力加快“六个春城”建设，努力当好全省经济社会发展排头兵，推动中国式现代化昆明实践迈出坚实步伐。
今年的市政府工作报告提出，要稳中求进、扩大内需，推动经济持续回升向好。本期《开发区周刊》重点关注持续扩大有效投资、推动消费快速增长、加大产业招商力度三个方面，看昆明如何坚定不移实施扩大内需战略，更好发挥消费基础作用和投资关键作用，形成消费和投资相互促进的良性循环。
发挥投资关键作用培育新质生产力
地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长3%……这是昆明市2024年的“军令状”。围绕上述目标，昆明认真贯彻新时代做好经济工作“五个必须”“三个统筹”的重要要求，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，抓紧干、使劲干。
“我们将在‘稳’和‘实’上下功夫，全力争取各项目标实现。”昆明市发展和改革委员会相关负责人表示，全市发展改革系统将以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，重点做好大抓产业、主攻工业，抓项目、促投资等工作，稳扎稳打推进开发区振兴三年行动，出台特色产业集聚区管理办法，加快培育新质生产力，为经济高质量发展提供“硬支撑”。
具体来说，昆明将统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，在“8+N”重点产业链建设上持续发力、精耕细作，不断夯实高质量发展的产业支撑。在持续扩大有效投资方面，将坚持“项目为王”，滚动实施“五个一批”项目，开展项目建设攻坚年行动，完善项目谋划、引进、开工、投产、储备等工作机制，加大前期工作和要素保障力度，争取纳入省级重大项目270个以上。实施市级重大项目500个，推动孚能科技、中粮油脂等200个项目开工建设，加快第十五水质净化厂、富民抽水蓄能电站等260个在建项目建设，做好滇中东盟国际物流园等40个项目前期工作。其中，富民抽水蓄能电站项目作为国家、云南省《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》的“十四五”重点实施项目，已纳入云南省2023年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单。该项目总装机容量1400MW，项目静态总投资78.73亿元，动态总投资92.66亿元，初拟施工总工期68个月，首台机组发电工期59个月。
同时，昆明将持续优化投资结构、拓展投资空间，力争产业投资增长10%以上。全力扩大民间投资，引导民间投资积极参与交通、市政、环境、水利等领域项目建设，力争民间投资占全部投资比重达45%以上。
2023年，昆明健全重点项目常态化管理、重大项目会办等工作机制，滚动实施“五个一批”项目，全市上下抓项目、促发展，不断促进经济“基本盘”稳健。包括安排项目前期工作经费2.85亿元，发行地方政府专项债券133亿元，天合光能、胜威新材料等917个重大项目开工建设。产业投资占全部投资比重预计达33.9%，同比提高8.3个百分点，全市实现投资结构不断优化，推动房地产开发、基础设施投资拉动向产业投资拉动转变。
今年，昆明市将主动服务和融入国家发展战略，加快承接产业转移，高标准打造昆明承接产业转移园区、磨憨沿边产业园区、台商产业园，制定重点飞地、园区招商引资跨区域协作管理办法，举全市之力抓好磨憨、沪滇临港昆明科技城的招商引资工作，在新发展格局中实现更大作为。（首席记者廖兴阳报道）
消费对经济拉动作用逐步增强
节假日，昆明长水国际机场、昆明火车站人头攒动，各大景区景点热门“打卡地”游人如织，南强街巷、昆明老街等商圈的特色餐饮店门前排起长队，各地消费活动人气爆棚……
2023年是新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。围绕“消费提振年”的安排部署，昆明市认真学习贯彻落实云南省促进消费相关文件及会议精神，出台《昆明市促消费稳增长三年行动方案（2023—2025年）》，将促消费作为推动经济回升向好的重要抓手，持续投放“彩云昆明消费券”，开展网上年货节、年货街、彩云购物节、彩云消博会、绿色智能家电进社区等系列惠民活动，依托“线上平台+线下载体”两大消费阵地，积极推动促消费政策落实落细，形成更多消费新场景、新模式、新供给，有效激发消费潜力，为推动经济持续回升向好注入强大动能。
2023年，昆明市社会消费品零售总额完成3574.28亿元，同比增长5.5%，增速较上年加快5.5个百分点。
餐饮业是促消费、惠民生、稳就业的重点领域，昆明市积极开展一系列促消费活动，推动餐饮行业快速复苏。2023年，昆明市印发《关于进一步优化商业活动场所服务管理弹性措施的通知》，适度允许商业外摆，优化消费环境和零售餐饮企业发展环境，积极开展文明餐饮系列活动暨“寻味石林”美食文化推广活动，举办“寻味春城——昆明盛夏美食玩乐季”活动、云南国际餐饮美食暨预制菜产业博览会等特色活动，不断丰富餐饮消费供给，餐饮市场消费潜力得到明显释放。
为提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，昆明市组织车企积极参加省商务厅主办的“新能源汽车下乡”“彩云购车补（加油券）”等补贴活动，同步联动各重点车企在全市开展让利促销活动，充分释放汽车消费潜力。此外，积极举办“家电消费季”活动，支持“京东Mall”开业，发展首店经济，做大消费增量，形成新的消费增长点。
“夜经济”是衡量城市活力的重要指标，也是消费转型升级的具体表现。昆明市不断拓展夜间消费市场，印发《昆明市促进夜间经济发展实施意见》，在多元化、差异化、特色化、品质化的业态融合，激发城市发展的新活力。
近日，文化和旅游部公布第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，昆明市官渡古镇入选。目前，昆明市已经推出夜游景区（公园）、夜游街区（美食街区）、夜游活动、水上演出等多样化的夜间产品及一批夜间文化项目，培育特色鲜明的夜间文旅消费，打造夜间文化和旅游消费集聚区、“夜昆明”消费品牌，营造“夜昆明”休闲氛围，持续推动昆明夜间文旅消费规范、创新发展，全市国家级夜间文化和旅游消费集聚区增至4个。
“手机下单，不到半个小时就送上门，真的很方便！”家住西山区兰亭广场的杨欣平时工作忙，很少有时间逛街购物。“线上下单，线下配送”就成为她购物的主要方式。去年以来，昆明市积极组织相关企业参加全国网上年货节、双品网购节、“花开昆明·抖in域见好货”等20余场线上促消费活动，全市电商业态模式持续创新，电商市场规模再创新高，有效激活了市场潜力，形成“云花”“云茶”“云咖”“云果”等特色优良产业带，电商经济成为拉动昆明经济增长最具创新活力的力量。
商务部将2024年定为“消费促进年”。接下来，昆明将积极鼓励商贸企业开展系列促销活动，稳住大宗商品消费，全力保障消费供给，推进农产品市场体系、骨干仓储体系及冷链物流体系建设，进一步提振消费信心，激发消费增长潜力。同时，研究区域性国际消费中心城市培育建设实施方案，通过集聚消费资源、完善消费设施、优化消费供给、提升消费服务等举措，不断增强消费对经济发展的基础性作用。（记者缪亚平报道）
招商引资项目建设激发产业竞争优势
2023年，昆明市围绕“8+N”重点产业链体系建设，认真研究梳理各地产业发展和招商资源情况，积极开展“一把手”招商、全员招商、产业链招商和精准招商，构建全市招商引资“一盘棋”工作格局。
作为招商引资主阵地和项目落地承载地，2023年以来，全市开发（度假）区做大做强招商载体，加快打造招商引资高地，持续聚焦项目签约落地和建设投产，帮助项目从最前抢跑、从多线并抓、从难点突破。随着一个个优质项目开花结果，园区不断以招商引资和项目建设新成效激发产业竞争优势，助力经济社会高质量发展。
从京津冀、长三角到粤港澳大湾区，全市招商引资责任单位和部门持续发力，以时不我待、奋发有为的竞进姿态和责任担当，迅速掀起新一轮招商引资热潮。全市开发（度假）区主动出击、靠前对接，促成大量项目合作。
其中，富民产业园区围绕钛产业精准发力，县委、县政府主要领导带队，先后4次赴宝鸡钛业、东方钛业、鲁北化工、江苏泛华、攀钢钒等企业开展招商引资，2023年1—11月招引钛产业项目5个，协议金额40.42亿元，实际到位资金1.06亿元。
昆明经开区紧抓东部产业转移机遇，重点开展产业承接招商，大力开展“请进来”招商、邀商，邀请光明集团、上海电气、双良集团等20余家企业组成考察团来园区考察指导、洽谈对接，与上海摩恩电气、上海来伊份、迈创企业管理等24家企业签订合作协议，签约投资项目2个，投资金额10.3亿元。同时，充分发挥昆明市托管磨憨优势，昆明经开区与磨憨—磨丁合作区签订跨区域招商引资联动协议，组织云南锡业新材料有限公司、中建西部建设云南公司等重点企业到磨憨开展投资考察。
项目签约只是招商引资的第一步，更重要的是切实促进项目早开工、早竣工、早见效，转化为真正的经济效益。2023年，全市开发（度假）区重点发力全链条推进、全过程管理、全要素保障、全方位服务，及时有效解决项目建设存在的问题，推动项目落地投产。
昆明高新区落实“五个一批”、重大项目会办、领导干部包保联系重点项目等项目推进机制，主动对接各类投资主体，跟进破解项目推进过程中审批、资金、用地、拆迁等方面的难题，高效推进创新药研发与产业化基地、高新区医疗器械及电子信息产业东部转移承接示范园等在谈项目签约落地，加快推进穗景新能源汽车、华值绿色食品等新签约项目开工建设，推进烟草商业科技研发中心、中南高科智创产业园等在建项目建设进度，促进投资量、实物量、工作量“三量齐增”。
七甸产业园区推动园区首宗“标准地”出让及并联审批、容缺制审批改革，项目建设全面提速，绿盾16万套汽车铝制三联项目实现当年开工、当年投产。目前，投资15亿元、年产12万吨的中铝铝箔加工基地项目可研报告已报中铝集团总部特批，中铝铝箔加工中心选址昆明，工作专班已入驻园区。经过努力，园区主导产业占比85.3%，基本形成铜铝金属新材料精深加工产业集群。
市投资促进局相关负责人表示，2024年，全市投资促进系统将坚持“一把手”招商不动摇，常态化开展招商引资推介活动，提升精准招商、以商招商、产业链招商水平。实施“链式”精准招商，积极承接产业转移，加快项目落地转化。加快完善“链主企业+市级部门+县区”招商模式，用好区域协调发展“1+2”制度，集中力量引进一批产业链关键环节和上下游配套企业。力争全年引进亿元以上省外产业项目160个以上、10亿元以上项目20个以上、“三类500强”投资产业项目50个以上。引进省外产业到位资金增长20%以上、实际利用外资增长10%以上。
